漢源民泰有色金屬再生有限公司地塊(漢源縣萬(wàn)里工業(yè)區(qū)019號(hào)地塊)位于四川省漢源縣萬(wàn)里工業(yè)區(qū)海子河壩,該地塊凈地面積17.57畝(11713.58平方米),根據(jù)宗地圖,該地塊土地性質(zhì)為三類(lèi)工業(yè)用地。2021年因漢源民泰有色金屬再生有限公司自身經(jīng)營(yíng)不當(dāng),導(dǎo)致該企業(yè)關(guān)停。后續(xù)該地塊交由“雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司”建設(shè)使用,且為滿足“雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司”建設(shè)用地需要,并將該地塊南側(cè)部分空地(約5.3449畝)劃撥由該公司建設(shè)使用。目前“雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司”占地總計(jì)22.9149畝(15276.61平方米),此面積亦為本次實(shí)施治理修復(fù)項(xiàng)目的地塊范圍面積。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕9號(hào))、《環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址地塊再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕66號(hào))、《貫徹落實(shí)中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定廳內(nèi)分工方案》(川環(huán)辦發(fā)〔2017〕43號(hào))等文件要求,規(guī)定大量被關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷的工業(yè)企業(yè),騰出的工業(yè)企業(yè)地塊被再次開(kāi)發(fā)利用前,應(yīng)該完成地塊調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019.01.01施行)“第四章風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)”中“第六十七條”的要求:“土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”,由于漢源民泰有色金屬再生有限公司經(jīng)營(yíng)不善,已無(wú)力承擔(dān)該地塊的土壤污染狀況調(diào)查,因此漢源民泰有色金屬再生有限公司地塊(漢源縣萬(wàn)里工業(yè)區(qū)019號(hào)地塊)土壤污染狀況調(diào)查由產(chǎn)權(quán)人“雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司”承擔(dān)。
為此,2023年05月,雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司委托四川蓉誠(chéng)優(yōu)創(chuàng)環(huán)境科技有限公司開(kāi)展?jié)h源民泰有色金屬再生有限公司地塊(漢源縣萬(wàn)里工業(yè)區(qū)019號(hào)地塊)土壤環(huán)境初步調(diào)查工作,編制完成了《漢源民泰有色金屬再生有限公司地塊(漢源縣萬(wàn)里工業(yè)區(qū)019號(hào)地塊)土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》并通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)告顯示初步調(diào)查時(shí)地下水樣品中石油類(lèi)滿足參照的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),其余指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),地下水背景檢測(cè)點(diǎn)W1點(diǎn)位除氨氮外其余均達(dá)標(biāo),可能因受到上游企業(yè)污染或人類(lèi)生活、農(nóng)作施肥等導(dǎo)致地下水氨氮超標(biāo)。土壤樣品中除鉛、砷外均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類(lèi)用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值;鋅符合河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》(BD13/T5216-2020)中“第二類(lèi)用地”篩選值標(biāo)準(zhǔn);錳、鉬、銀符合《四川省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(DB51 2978-2023)“第二類(lèi)用地”篩選值標(biāo)準(zhǔn)。
由于初步調(diào)查結(jié)果顯示本地塊屬于污染地塊,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)中“第六十條 對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊,土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)”。因此本地塊需開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,且調(diào)查范圍為“雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司”總占地區(qū)域,總計(jì)22.9149畝(15276.61平方米)。
2023年9月,雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司委托四川蓉誠(chéng)優(yōu)創(chuàng)環(huán)境科技有限公司按照相關(guān)的土壤污染狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,開(kāi)展?jié)h源民泰有色金屬再生有限公司地塊(漢源縣萬(wàn)里工業(yè)區(qū)019號(hào)地塊)土壤詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,編制了《漢源民泰有色金屬再生有限公司地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并于2024年4月9日通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。報(bào)告顯示,本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)注污染物為土壤中的鉛、砷、鎘及鈷,修復(fù)目標(biāo)值分別為800mg/kg、60mg/kg、65mg/kg、70mg/kg??偼寥牢廴拘迯?fù)方量為16378.05m3。其中第一層(0-0.5m)總污染面積為10211.39m2,第一層總污染方量為3269.94m3;第二層(0.5-2.0m)土壤污染面積為6601.17m2,污染方量為6278.26m3;第三層(2.0-4.0m)土壤污染面積為35343.73m2,污染方量為6829.85m3。
為順利開(kāi)展該地塊污染土壤的修復(fù)工作,消除污染隱患,確保人體健康,進(jìn)一步推動(dòng)場(chǎng)地的再開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程,2024年8月,雅安漢源縣黎通道路工程有限責(zé)任公司委托重慶德潤(rùn)新邦環(huán)境修復(fù)有限公司和四川一兵環(huán)保工程有限公司聯(lián)合體按照相關(guān)的土壤污染修復(fù)技術(shù)規(guī)范要求,開(kāi)展?jié)h源民泰有色金屬再生有限公司地塊土壤污染治理修復(fù)工作。重慶德潤(rùn)新邦環(huán)境修復(fù)有限公司為落實(shí)相關(guān)行政管理部門(mén)的環(huán)境管理要求,依據(jù)該場(chǎng)地前期土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成果,結(jié)合場(chǎng)地的未來(lái)用地規(guī)劃和建設(shè)方案,通過(guò)修復(fù)技術(shù)的可行性論證和修復(fù)方案的比選,編制本項(xiàng)目修復(fù)方案,為地塊土壤污染修復(fù)治理工程、地塊后續(xù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作等提供依據(jù)。
按照我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等文件的要求,以“消除污染,恢復(fù)環(huán)境”為出發(fā)點(diǎn),遵循“安全性、規(guī)范性、可行性、經(jīng)濟(jì)性”的原則,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定修復(fù)措施。通過(guò)組織實(shí)施,能夠有效消除該場(chǎng)地污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保證該場(chǎng)地土地的安全使用,滿足相應(yīng)用地功能的土壤環(huán)境要求。
(1)根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件及修復(fù)方案,本方案涉及重金屬污染土壤修復(fù)模式為原地異位修復(fù)模式。
(2)根據(jù)本項(xiàng)目地塊的現(xiàn)場(chǎng)條件、污染物類(lèi)別和特征、污染介質(zhì)特性,從技術(shù)成熟度、修復(fù)效果、修復(fù)工期和成本等方面對(duì)現(xiàn)有的修復(fù)技術(shù)進(jìn)行可行性分析比較,本地塊污染土壤總清挖治理方量為25991.74m3,采用原地異位土壤淋洗技術(shù)進(jìn)行修復(fù),本次治理修復(fù)工程主要內(nèi)容有:重金屬砷、鉛、鎘、鈷等4種污染土壤的治理修復(fù)、大石塊及建渣等大粒徑?jīng)_洗、廢水處理等。
(3)本項(xiàng)目擬采用一套土壤淋洗設(shè)備進(jìn)行污染土壤的原地異位淋洗處置,該土壤淋洗設(shè)備由進(jìn)料模塊、淋洗模塊、土壤粒徑分級(jí)模塊、固液分離模塊及淋洗廢水處理模塊等組成。土壤淋洗系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理量:50噸/小時(shí),總占地面積約1200m2,(長(zhǎng)×寬×高:40m×30m×9.5m)。
(4)地塊內(nèi)固體廢物屬于第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物,固體廢物清挖后外運(yùn)至有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位進(jìn)行填埋處理,土壤淋洗系統(tǒng)產(chǎn)生的泥餅外運(yùn)至有相應(yīng)處置資質(zhì)的水泥窯進(jìn)行協(xié)同處置或運(yùn)送至固體廢物填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處置,土壤淋洗系統(tǒng)終排水、大石塊及建渣清洗廢水、車(chē)輛沖洗廢水以及基坑雨水在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到污水處理廠廢水接收標(biāo)準(zhǔn)后采用罐車(chē)運(yùn)送至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)周邊污水處理廠處理。